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 一、花木商品标准和生产标准（培育技术规程）制定的紧迫性和必要性

据有关部门不完全统计：近年，全国苗木生产面积达1600万亩以上。但按标准化生产的苗木不足1%。反映出来的主要问题为：生产密度不合理；各种规格产品的一致性较差；品种、规格杂乱，细分归类较差；有些产区则品种或规格的同质化现象比较严重等。粗放低级的花木生产管理方式导致不合市场需求的低品质花木的严重泛滥已成为花产业化发展的瓶颈。 

本世纪以来，花木产业得到多种建设项目的强力拉动： 1、扩大内需的大型工程（公路、高铁等）2、江河堤岸的保护工程3、森林城市的打造4、大、中小城镇的扩、改建和各地基本建设5、大型主题公园的建设等等。我国的绿化工程规模越来越大，周期越来越长，水平越来越高。对同品种、同规格的绿化苗木的数量需求越来越大，对品种的档次和质量的要求也不断提高。越来越多高质量的花木被引进应用到绿化工程中来。对同规格花木的数量有更大的需求，对花木的高度、干径、冠幅、分枝点和分枝数等生长指标都有更加严格的要求。除了对主要栽种在道路上的（或者栽种在大中型景观中的直线、或各种曲线上的）批量较大的花木有规格整齐划一的要求外，对配植在景观、庭院、盆景中的花木则提出了更高品质和品位及多样化、特奇化的要求。但目前大多数苗圃供应的苗木却远远达不到用苗单位的以上多种要求。

业内人士纷纷反映：“现在要找到一定批量、同一品种和规格的花木商品苗非常困难。”要找到高品质的多样化具有更高观赏性使人眼睛为之一亮的花木也很难。如何来化解这个供求矛盾呢？我们认为，今后只有全面实现花木产品的商品标准化和生产标准化，才能够满足大批量花木产品的量化指标，生产出一致性的批量苗木，方便定价销售，市场拍卖和网上交易等营销工作正常进行。同时培育高质量和高观赏性的多样化的花木，以满足市场多方面和多种消费层次的需求。 

按订单化生产和网络化销售早已是海外苗木产销的客观现实，而国内苗木产销渠道目前始终不够通畅。究其原因已经在于苗木生产标准化程度太低，也由此说明制定育苗技术规程和商品标准，确实已经到了刻不容缓、势在必行的程度。今后如能按照商品标准的要求，全面贯彻执行花木标准化育苗技术规程，不仅能为花木生产的质量管理、质量分级和产品销售，提供有力的技术支撑；还将对规范花木市场、保护消费者和生产者的权益起到积极的作用。另对花木品种的品牌创造和培育方面，也有很好促进作用。

二、花木商品标准和生产标准（培育技术规程）目前各地制定情况

根据花木生产发展进程和适用范围的不同要求，花木商品标准和生产标准（生产技术规程）可划分为国家行业标准、省市级地方标准和企业品牌三个等级标准。详情介绍于下。

（一）国家行业标准。简称“国标”

早在2006年，全国花卉标准化技术委员会鲜切花分会就落户在云南昆明，会同云南省商务厅等有关单位，制定出包括：“出口鲜切花质量等级评定”和“出口鲜切花包装运输技术要求”等共6个国家行业标准。在上述规程的推动下，“云花”无行业标准和物流运输不规范等问题得到明显改进。出口产品基本实现了按标准分级包装和进行安全保鲜运输，得到了国际市场的认可。从而云南省就成为我国花卉产业发展的一个窗口样板，该项标准可以通行全国，成为“国标”。受生产地域和应用范围的限制，花木的国家行业标准现尚未提上议事日程。其育苗技术规程得首先从基层企业或省市行政部门地方开始。

（二）省市地方标准。简称“地标”。

桂花是我国南方地区重要的园林绿化树种，近年来各省市行政部门，纷纷设立项目，委托当地企业、或高校、或科研机构，开展某些桂花品种标准化育苗技术规程地方标准的制定工作，取得一些工作经验与成就。现按时间早晚，分述制定情况于下： 

1.湖南省质量技术监督局2007年率先审批发布了“‘月月桂’苗木培育技术规程和质量分级地方标准”。该标准制定过程中充分体现了“深入调研、反复论证”的民主作风，可供其他省市工作参考。工作流程介绍于下：（1）2007年2月，湖南省质监局主持召开会议，确定‘月月桂’育苗技术规程主要内容，成立项目组，明确参加单位及执作单位、人员及其分工。（2）项目组在桂花苗木中心产区，开展外业调研。收集整理有关‘月月桂’苗木生产技术、质量分级、市场营销等方面的基础材料，完成标准文本征求意见稿，发送到有关生产企业和科研院所，征求修改意见。（3）项目组根据各方面反馈意见，对标准文本进一步修改完善。（4）2007年5月，湖南省花卉协会出面主持，在基层现场组织召开了由生产企业为主参加的标准文本征求意见座谈会。对标准文本初稿提出修改意见。（5）项目组选择接受采纳了这些意见，完成了标准文本的送审稿和编制说明书，报送湖南省质监局审批。（6）2007年6月，湖南省质监局会同湖南省林业厅，组织高校，科研单位与生产企业多个部门的专家，对标准送审稿进行审定。专家组听取了项目组的编制说明，对标准进行逐条审定。（7）会后，项目组根据专家所提的修改意见，对标准送审稿进行再次的修改完善，报送湖南省质监局审批发布执行。

2.成都市2008～2011年间共完成了58项花木品种育苗地方标准的编制工作，其中，包括有:‘贴梗海棠盆景制作技术规程和商品标准’、‘日香桂’扦插苗、球形‘日香桂’观赏苗、高干桂花观赏苗和‘九龙桂’扦插苗和观赏苗共5项四川省区域性地方标准。该局按照专业优先的原则，将标准编写任务落实到相关花木品牌生产规模化、标准化企业，并在资金和技术上给予扶持，从而加快了标准的编制进度和成果转化应用的速度。在成立专家组指导标准编制工作、广泛征求业内企业和人士意见、确保标准的市场适用性的同时，温江区花卉园林局还积极打造花木标准化生产示范基地十余个，进一步提高标准化生产的影响力和带动力。争取在3～5年内，把千亩花木标准化示范基地扩大到数十个，编制完成100个温江优势花木标准。在实践中不断摸索前进，先是企业标准，然后是温江标准，成都市标准、四川省标准，最后争取成为全国标准。

（三）企业品牌标准。简称“企标”。

品牌标准对一个企业来说是极其重要的事，可以说谁先制订和应用了这个标准，谁就能先占领到产业的制高点，掌握市场的话语权。近年来，我国有些桂花企业在政府的关心和支持下，已制定完成了某些桂花品种标准化育苗技术规程的编写工作。列举河南和浙江两处实例于下。

1.河南省“开元园林生态实业有限公司”2009年11月配合河南省质监局和潢川县质监局，起草了“‘潢川金桂’苗木培育技术规程和质量分级”，并在随后以河南省地方标准名义发布执行。按‘潢川金桂’是潢川县当地历史上一个有名的桂花栽培品种，也是自然分布生长在北方的一个优良桂花品种。它的花、叶、果都有很好的观赏价值。今后如能进一步搞好优树种子园和采穗园的建设，稳定它的遗传性和提高它的抗寒性，则‘潢川金桂’有望提升为我国北方地区最优秀的桂花品种之一。这也是“开元”公司努力开发‘潢川金桂’品种资源的原因所在。

在‘潢川金桂’质量分级部分，“开元”公司首创了一种苗木“代码”方法，极大地方便了该品种定价销售、市场拍卖和网上苗木交易工作的进行。按苗木“代码”是‘潢川金桂’这一桂花品种某种苗木代表公司的核心统称。短短的几个数字和英文字母联合起来的符号，就能明确无误地表达出：该株或该批苗木的级别、苗龄、繁殖方法、规格质量和用途等。苗木“代码”犹如农村产品的条形码。今后如能进一步研究改善，将能成为开展苗木现代物流交易和电子商务必备之物。从下表可见：‘潢川金桂’的苗木是根据苗木种类、苗龄、地径和苗高4项指标来划分等级的。其中：代码“11CY”代表1年生、硬枝扦插的1级苗；代码“32GY”代表2年生，嫁接的3级苗等。

2.浙江省“新蓝天园林苗木科技公司”和“杭州市园林绿化工程公司”等5个单位，2010年4月通过浙江省质监局，起草发布了“浙江省桂花苗木生产技术规程”（报批稿）。按浙江省聚集有大量园林科技人才，省会杭州市的市花又是桂花，从而编写完成的育苗技术规程内容也比较全面和丰富。

比如，在桂花育苗和种植地点选定问题上，规程提出对环境如下要求：（1）年平均气温15℃～21℃,极端最低气温不低于-13℃；光照充足；年平均降水量800mm以上。（2）宜在农田、荒地、缓坡栽培；海拔800m以下；坡度20°以内。（3）土层深度60cm，排水良好的壤土或砂壤土；土壤pH值5.0-7.5。如能满足以上环境条件需求，就可以顺利、安全的发展桂花产业。

再如，该规程的第3部分题名是“桂花容器苗的栽培和管理”。其内容包括有容器种类、育苗基质、圃地选择、育苗设施以及容器苗的繁育、管理、出圃、质量检测和档案管理。按容器苗是桂花育苗今后主要发展方向，目前一般书刊少有涉及、更不见实际操作方面的经验介绍。本规程难能可贵地作出了系统讲述，值得有关部门学习参考。 

三、花木商品标准和生产标准（培育技术规程）的科学化制定方法及问题解决途径

目前，我国发布的花木品种标准化育苗技术规程绝大多数（直接或间接）都是省市地方标准。从标准制定的情况来看，有一部分还没有从传统的经济林木的生产技术规程的固定模式中脱颖而出；从发布后执行效果来看：全面贯彻执行者有之；部分参考应用者有之；拒不执行者有之；锁在文件柜里的也有之；个别边远地区从未知晓有规程、不知规程为何物者亦有之。究其产生原因，主要与制定的规程是否适用或较完全适用实际市场和生产需求；发布前，没有很好进行过研究与论证，造成规程的欠缺；发布后，又缺少宣传教育并检查督导有关。 

绿化苗木与其它经济林木的最大区别在于：1、观赏性，合符园林景观美学需求的具有观赏性姿态的绿化苗木具有一定的市场价值，一般情况都高于同规格的经济林木。比如：桂花树干挺拔、枝叶繁茂、树形优雅、雍容华贵、花色多样、花香奇特，这样的树种就具有很高的市场价值；2、文化内涵，像桂花这样的树种，具有数千年的悠久历史，有丰富多彩的民间传说、脍炙人口的相关诗词歌赋在历代广为传颂，为广大中国和东南亚人民甚至世界人民所喜爱，当然就有更高的市场价值。针对上述情况，我们就要根据市场需求来选择品种，根据桂花生长周期较长的特点，制定出具有市场前瞻性的商品标准和生产标准，通过科学的培育和管护，安全、高效的生产出合符市场需求的高质量的产品来。为达到此目的，特提出如下建议：

（一） 首先制定具有市场前瞻性的商品标准

回顾以往制定的标准，其制定者多为生产方面专家，在制定过程中，考虑较多的是，如何让苗木生长的更快、更壮和更健康。没有重视首要的一条：那就是市场需求。很少会关注到市场尤其是几年后的市场的需求预期，市场需求什么品种和什么规格的树？尤其是对大批量同规格绿化苗木的需求是什么？按现在在地现状生产的桂花产品，到几年后，能否卖出去？卖给谁？以及在绿化工程中如何应用等方面的问题。所以，我们首先要解决的问题就是要制定具有市场前瞻性的适合市场需求的商品标准。谁最了解这些苗木今后该如何应用呢？答案肯定是政府和政府园林和林业管理、科研部门，市政、风景园林设计部门，房地产企业、园林绿化工程部门，营销部门以及广大的基层用户。实践证明：各产区在商品标准的制定和修订，必须由政府技术监督、林业园林等有关部门牵头，有风景园林设计、园林绿化工程和苗木生产、营销等有关部门共同参与和集体讨论研究，则标准内容会更加全面与成熟，也必然会得到政府和政府园林林业管理部门、园林设计部门的认可、选用，园林绿化工程部门的采购和广大基层用户的欢迎。以下表1，就是根据市场需求而确认的一个商品标准系列。

表1 九龙桂商品苗质量标准 

（二） 通过对各花木品种的多个商品规格标准的确定，深挖各花木品种的商业价值

现在全国各大花木产区，各花色品种的商品标准一般只有为数很少的一个或两个，例如：成都平原的各花色的乔木类桂花，大批量的商品标准就只有分支点1.4—1.6米的一个标准系列。标准的单调，导致结构性苗木商品规格同质化，只适应市场的部分需求，限制了产品的应用空间，对产业今后发展十分不利。相反，如能对同一品种的桂花，制定出适合市场广泛使用的多个商品标准，例如：把成都平原的堰虹丹桂的商品标准制定为：1、分支点在30—50公分的花灌木系列；2、分支点在1.4米—1.6米的景观和道路隔离带应用系列；3、分支点在2米左右的行道树及景观应用系列；这样就开拓了这一桂花品种更加广阔的市场，扩大了商业总价值，就会取得更大的经济效益。 

根据市场需求，要增强对花木产品品种的细分和优选利用的工作。很多花木产区的品种只有花色或乔、灌木的粗分，甚至于混杂销售，商品价值也就一般化。我们可以通过对花木品种的科学鉴定，优选出具有更高观赏性和利用价值的花木良种，制定相关的商品标准和生产标准，有计划扩大生产，形成规模，创品牌，使它成为产区上新台阶的拳头品种，同时提高了它的商品价值，也提高了产区的经济效益。 

选择适当的品种，采用不同的培育方法和造型手段，就可以生产出特色各异的不同姿态的花木产品。包括景观苗、造型苗、盆栽苗和干道树苗等不同风格、规格和用途的产品苗木，它们能够满足不同地区和不同消费层次的用苗需求。

（三）以实现商品标准为生产目标，制定出相对安全、高效的生产标准（培育技术规程）

在适应市场需求的商品标准确定以后，设定你的商品生产目标。根据你的切入点（你选择何种规格的花木苗来培育），参照此种花木当地的历史生长情况，估算出达到商品生产目标所需要的时间，也就是生长周期。这个周期可能是一个，也可能是几个。在这里，要和土地的充分合理的利用结合起来考虑。这样，才能设定出培育的花木苗在整个生长周期内都能有相对开阔、实惠的空间，要考虑当培育的花木苗完成生长周期时，树与树之间的树冠也不至于蓬在一起。能够达到安全、高效的生产目的，也就是科学的设定植株的株距和行距。 

下面例表2，就是：要达到商品生产目标，根据九龙桂当地的历史生长情况，设定的几个生长周期，根据各生长周期的状况，综合考虑而确定出的株距和行距。

表2 九龙桂移栽苗种植规程

根据选择的花木品种的生长习性和当地的土壤、水源、气候等自然状况，参考历史生产管理状况、国内外相关的现代管理方式和手段，制定出以实现商品生产目标，达到安全、高效生产为目的的生产标准（培育技术规程）和合理套种方案。生产标准中主要的两个部分：其一，培育。内容主要包括：移栽、灌溉、施肥、修剪整理等方面；其二，管护。内容主要包括：除草、病虫害防治、抗旱防涝和预防突发的极端气候现象等方面。其中有些方面，比如施肥：我们以前一年的施肥次数和每次施肥施的有机肥或无机肥、氮磷钾的比例、量的多少、施放的时期和方式是否完全趋于科学合理？这就需要我们在生产标准的实施过程中，对这些不能完全确定其科学性和准确性的生产环节的实施继续进行跟踪观察和科研对比试验。及时调整规程，使之逐步完善，以达到真正安全、高效生产的目的。

（四）大力宣传和推广标准化，助推花木产业现代化、规模化发展

必须看到,我国花木产业的特点：大部分种植面积和产品规格分散、零乱的分布在占从业人员总数80%以上的中小企业和个体户手里这一现状。桂花产业也同样如此。应用标准化这一科学的手段：1、首先对现在在地的产品形态结构进行整合，逐步实现标准产品的规模化，2、在此过程中，通过产业结构的市场化调整，逐步推进产业结构的规模化进程。实现标准产品规模化的措施，关键是大力宣传和推广。绿化苗木标准的推广应该由政府主导，绿化苗木产区的农林部门应该首先担当起像指导大农业一样对绿化苗木标准的推广责任。 

对于标准化的推广，大中型企业能够起到很好的示范和带动作用，而对掌握我国大部分花木育苗面积的众多小种植户则要进行正面引导，开展各种培训活动，努力改变他们过去的生产习惯。有关部门可以定期开办标准化宣传推广培训班，系统传授有关理论知识；带领他们到就近示范基地观摩学习。让广大花农不仅“耳闻”规程理论知识还能“目睹”规程实践成果。还可以组织花农去参观苗木交易市场，让他们了解苗木终端市场交易的全过程，进一步肯定和明确标准化育苗的重要性。这一系列正面教育的方法，使广大花农的思想认识得到明显提高，从被动变为主动。标准化的贯彻执行问题也就会迎刃而解了。随着标准产品规模化和产业结构规模化的推进，适应市场需求的花木产品会按照我们设定的商品目标越长越好，土地利用率会越来越高，成本合理降低，经济效益会越来越好。产业会由浮燥和盲目逐步理性化，产业和企业就会定下心来清晰的制定自己合理的短期和中、长期商品生产目标。 

在宣传和推广标准化的同时，要沟通购销渠道，开展多种形式的苗木信息交流。各地行政主管部门和花木协会，每年应组织多次专场苗木信息交流会。动员园林设计部门、园林绿化公司和广大花农会员积极参加。会上，园林设计部门可以对园林设计和苗木需求发展趋势进行分析阐述；绿化工程公司代表可出示花木采购清单，告诉绿化工程对花木各种标准的要求；园林树木学专家可对花农如何实现产品优质化、管理精细化和质量标准化等问题，提供建议和指导。进行供求双方对接交流，使商品标准和生产标准（生产技术规程）真正深入人心。

（五）商品标准和生产标准（培育技术规程）的修订要与时俱进

现时国外大多数现代化苗圃从整地、作床、播种、扦插、苗期管理，到起苗。包装和运输，都已经实现了作业全过程的机械化。电子化管理在国外苗圃应用也十分普遍，从气象观测、灌溉、施肥、病虫害防治等自动化控制，到苗圃的技术档案管理等都实现了电子化管理。我国的花木产业也要向电子化管理和机械化的方向发展。在今后修订标准化育苗技术规程时，可以增加机械化作业和电子化管理两方面的内容，当然，应该由国内拥有这部分设施和实际操作经验的公司来完成，并加以推广，以此提高产业的经营管理水平和效率。进一步推进花木产业的现代化进程。而各企业可以参考这些标准，根据自己的具体情况，制定适应自身情况生产技术规程。 

我国的花木产业，经常出现产品生产链严重断裂的情况，例如：由于前几年桂花销售进入低谷，成都平原的桂花小苗生产因此停止了三年以上，出现了现在米径1公分到米径3公分的小苗奇缺。这个现象会严重影响桂花产业的正常维持和后续发展。而国外绿化苗木产区的苗圃在区域性产业生产过程中分工非常明确：中小苗木生产商一般负责小苗到中苗的前期培育，然后把这些苗木提供给较大的生产企业，甚至成为大型苗圃的供应商。完成了覆盖整个生产链各环节的合理分工，始终维持着产品生产链的完整运转。此举巧妙地回避了中小苗木生产商因机械化和自动化的巨大投入带来的资金短缺和技术力量不足等多种困难，重要的是始终维持地方品牌产品的完整生产链正常运转。值得国内各花木产区全面参考借鉴。

成都市花卉协会会长 朱廷朴

2012年1月5日